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在上月底结束的中美经贸联委会上,中美双方都承诺反对贸易保护主义,但在此时,中美贸易摩擦却在加剧。11月5日,美国商务部初步裁定对中国油井管征收最高达99.14%的反倾销税。11月6日,美国国际贸易委员会对我国铜版纸、焦磷酸钾等做出征收“双反”关税初裁。11月6日,我国商务部对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上进口小轿车和越野车发起“双反”调查。但专家指出,无论我国对美肉鸡、汽车发起“双反”调查,还是初裁美锦纶切片倾销,都未能遏制美方贸易保护主义势头。
这与美国的国内形势不无关系。10月份美国失业率升至10.2%,为1983年4月以来最高。而本月初,奥巴马明确表态,美国经济要重归实体经济,回到出口推动型增长和制造业增长。正如商务部新闻发言人姚坚7日所言,国际金融危机发生后,一些国家和地区在扩大内需受阻的情况下,纷纷通过扩大出口来促进经济尽快复苏,甚至通过本币大幅贬值、增加各种补贴等手段提高本国产品竞争力,致使贸易保护主义进一步抬头,“中国因此深受其害”。
首都经贸大学经济学院教授郎丽华表示:“经济走下坡路时,每个国家都会优先考虑自己的利益,出台贸易保护措施。”中国政法大学国际法学院教授许浩明认为,美国对中国产品采取的行动证明他们是有计划的步步深入,中国下一个受害产品很有可能来自纺织业。
对外经贸大学中国WTO研究院副院长屠新泉告诉记者,现在看来只要满足失业率上升、生产下降这两个条件,即使别国产品对美的出口量没有增长,美方也会找理由裁定别国产品倾销。相形之下,我国的反制则相当乏力,比如通用、福特等美国车企已在华设厂,我国商务部对美国汽车做出的“双反”调查不但涉案金额低,且缺乏政治影响力。
“不同的产业在国内地位不同,我国应结合实际,选取政治影响力较大的产品进行反制。”屠新泉表示,奥巴马来自民主党,受众多工会组织拥护,因此应从此入手,选取就业人数较多或与国会议员关系密切的行业或产品进行反制,达到向对方施压的作用。
