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在可以预见的几个月内,中国的外贸形势将依然十分严峻。”商务部部长陈德铭近日表示。业内人士称,外需萎缩已经成为中国经济的最大问题,要降低外需持续萎缩对中国经济的影响,必须在政策上给予外贸企业相应的支持。
日前,经国务院批准,财政部和国家税务总局联合发布通知,宣布从6月1日起再度提高部分商品的出口退税率,此次调整涉及农产品(000061,股吧)深加工、机电、鞋帽等制造业领域超过2600个税目的商品。这是我国自去年8月份以来连续第7次上调出口退税率,也是国务院日前部署进一步稳定外需政策措施后出台的又一扶持出口举措,预计此次上调出口退税率将增加退税资金约252亿元。
据了解,较之前六次,第七次出口退税涉及面更广、力度更大,其核心原则是确保出口产品在国际市场的份额保持不变。商务部人士称,如果出口形势继续恶化,除去“两高一资”的产品,“不排除对出口产品足额退税的可能性”。在短短10个月的时间内,如此高密度调整出口退税率,很大程度上源于外需不振给我国出口造成的巨大压力。新的出口退税政策实施后,按照2008年的出口测算,足额退税意味着财政多支出退税款1600亿元,这些钱将让更多出口企业直接受益,提升企业扩大出口、保持增长的信心和国际竞争力。
财政部透露,在制定出口退税调整政策中,将始终注意处理好保增长和调结构之间的关系,明确将科技含量、附加值较高产品作为提高出口退税率的重点,为出口增长培植力量;同时坚持对“两高一资”产品取消出口退税政策这条底线不放松,促进出口增长方式的转变。
商务部相关负责人也表示,商务部下一步还会根据国务院稳定外需六项措施,支持外贸发展。据透露,下一步商务部会把重点转向如何从根本上扶植外贸企业方面,比如企业现在最关心的资金、信用保险和出口转内销问题。
据了解,本月底,由商务部举办的大型外贸企业全国巡展即将开始,这将帮助出口企业解决很大一部分库存。广东省副省长万庆良此前也表示,国家、广东省及各市保增长的政策和企业转型升级等举措取得了初步成效,认为“国家和省、市出台的一揽子扶持外贸政策措施都是真材实料的”。
据4月份进出口数据显示,我国出口连续6个月同比下滑。预计海关即将公布的5月份外贸数据,出口颓势难改,同比降幅可能略扩至25%。
今年前4个月我国进出口额同比平均达到20%以上的下降幅度。数据显示,今年1至4月,全国进出口总值为5994.1亿美元,同比下降24.3%,其中出口3374.2亿美元,下降20.5%;进口2619.9亿美元,下降28.7%。
业内人士认为,我国出口形势的改变主要取决于全球外需的恢复,今年的外贸将在低水平徘徊。
据业内专家推测,今年全年我国外贸出口降幅可能下降10%,进口下降5%,对GDP的负影响达到1.5个百分点至1.7个百分点。而今年4月份以来,FDI(外商直接投资)已经连续7个月出现下滑。
另外,商务部副部长钟山此前表示,对外贸易上半年负增长已成定局。在出口信保方面,要提高出口信用保险覆盖率,进一步降低保费费率,完善出口信用保险风险补偿机制。
在全国出口信用保险工作会议上,钟山表示,当前我国对外贸易面临前所未有的困难,上半年负增长已成定局,短期内迅速扭转的难度加大,下半年外贸形势仍然不容乐观。各地要积极转变外贸发展方式,调整出口商品结构,重点促进优势产品、劳动密集型产品和高新技术产品出口,努力保持我国出口产品在国际市场的份额。
钟山指出,要加大出口信用保险工作力度,切实提高出口信用保险覆盖率,进一步降低保费费率,完善出口信用保险风险补偿机制,重点落实2009年短期出口信用保险承保840亿美元任务和大型成套设备出口融资专项安排。各地各部门继续完善出口信用保险部门协作机制建设,调动地方和中介组织参与的积极性,让企业感受实实在在的好处。